福州:以机制重构,赢高效管理

2019-11-03 作者:七娃   |   浏览(191)

启动188平方公里的“滨海新城”建树,落实“东进南下”计谋,是福州推进经济、社会可一连成长而采纳的要害一招。

晋安区20天办理拖了4年多的火车北站南广场10多户钉子户问题;鼓楼区10天办理了历时9年多的福州十九中预留地征迁问题;马尾区3天就办理了困扰3年多的尝试小学、沿山通道等征迁问题、闽侯县15天完成拖了4年的“超山变”项目问题、永泰县1个月就打破寂静6年的南城区旅游综合体项目、福清市拖了7年多的东旭电子项目1个月实现交地、高新区一鼓作气拆除了汽船港16座违建,啃下了拖了10年的硬骨头、2个月签下了拖了8年多的星网锐捷二期项目……

顶层设计与分层对接互不偏颇

策划理念,效益意识,破解“只讲投入不讲效益”的怪圈

老步伐难以啃下“硬骨头”

值得兴奋的是,连年来,福州市通过事情机制系统性重塑、整体性重构,从基础上办理了很多老浩劫问题,以体制性创新赢得都市的高效管理,民生安乐,经济活泼。

雷同的环境确实存在,闽江世纪城项目,就差一块地没交、一个宗祠没拆,2000多户无法回迁,5栋大楼没法开工。就因为一个地块的收储问题,金融街四个银行的项目无法落地。就因为外贸冷冻厂迟迟搬家不了,火车北站片区危旧房改革项目6年无法交地……

福州,常被誉为“有福之州”。

福州又将这一行之有效的要领扩大到敦促经济社会全面成长、招商引资,落实“十项政策”和重大决定陈设等各个方面。数据显示,近三年来,福州主要经济指标增长均稳居福建省前列,引领刊行动用日益突显。

三军未动,粮草先行。都市成长,没钱不可。尽量福州财务总收入已打破1000亿元大关,然而,面临动辄百亿、千亿的大投入,仍旧捉襟见肘。

不只如此,地铁意会,交通不再那么拥堵了——统计显示,全国100个大中都市中,福州的交通拥堵排名已从2016年的第19位降至2018年的第32位,城区平均车速提高了6.83%,日均堵情下降34%。更有数十万群众连续搬进新建的安放房,彻底辞别低矮破旧的棚户区……

仅城区水系综合管理一项,总投入就高出100亿元。福州将全市81条河流管理和100条河流的运营管养的任务,按流域打包形成7个项目包。每个项目周期15年,设计、施工、管养一体化。通过果真招标形式,全部由中字号、国度头的大型企业来承包。福州借此把本来纯真的建树投入,改为了购置处事。机制一变,福州至少把握“省钱”、“保质”这两大主动权,一是按项目付费,项目落实了才给钱;二是按结果算钱,在12-13年的运营期内,每年邀请第三方对项目成就举办评估,达标了才给钱。不只大大缓解了水系管理的筹资压力,又更换施工单元的努力性,高尺度建管。城区绿化也一样,不再以种了几多棵树来算钱,而是以种活几棵树来算钱。去年,省里要求福州一年新增8000个停车位,福州举办策划运作,拍卖地下空间,用社会资金做停车场,不只完成了建树任务,还赚了近5个亿……

不行否定,都市建树到了本日,留下的都是难啃的“硬骨头”。老步伐难以办理这些问题,福州市抉择党委、当局协力,系统性重构事情机制,推出了一套两手抓、两手硬的组合拳,意会项目落实的“最后一公里”。

虽然,这个中的要害就在于,明晰每一个项目主体的效益责任制。在福州,岂论哪个层级的主体,都要琢磨手中可以拿来开拓、盘活、建树、运作的地皮和其他各类资源,提出策划运作的打算,落实效益责任。

为此,福州市当局手把手地指导滨海新城批示部,寻找晋升效益的四大要害点:

当成长名堂从高速度转为高质量时,为政一方、造福一方的思路、手法无疑也应相应地改变与晋升。福州,敢于直面变革,敢于汗青继续,善谋机制创新,这才赢得了上下同力的新变革。(吴沿)

福建省委副书记、福州市委王宁书记先容,一线考查干部机制,就是在攻坚克难的一线、在办理问题的一线、在艰巨巨大的情况下做事创业的一线发明干部,明判作风黑白,明辨本领高下。一线考查干部机制,让想作为的干部有了动力,让不作为的干部有了压力,更让乘虚而入、滥竽凑数、萎靡不振、推诿扯皮的歪风邪气无处藏身。干部导向一确立,就像吹响了“冲锋集结号”,一下子重塑了干部步队的魂灵。

福州市委提出“一线考查干部机制”、“一线巡察机制”这两个事情新机制。

一段时间,福州水体黑臭、城区内涝、沿河脏乱等问题颇为突出,群众回响强烈。水润万物,有水,都市才有灵气。福州市抉择回应群众诉求,重现水城风采。

数十公里的都市绿道,把“山包”酿成了“都市绿肺”,乐山的市民可以从都市的任何一个角落,轻松地走进山林,在负氧离子的滋润下听鸟唱虫鸣。